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生态环境大数据2016年度建设项目启动阶段

2022-05-05 19:51:12
标准研制的监理工作要点分析   作者:赛迪监理白敬华   生态环境大数据2016年度建设项目是由大数据管理平台(一期)、大数据应用平台建设和环保云建设(一期)等几方面建设内容组成,标准研制关系着该项目建设的规范性和易集成性。标准制度建设是项目研制开发过程中关键的环节之一,往往能关乎项目的成败,所以标准制度是监理在信息化工程中重点把控的关键所在。生态环境大数据2016年度建设项目中标准研制主要完成生态环境数据资源目录、环境监测、环境执法等相关标准规范。   依据工程建设特点,项目启动阶段是工程项目建设过程中起始环节。依据实际情况,本环节中监理团队应充分关注项目中《需求分析报告》和《标准总体设计》2个文档的编写和评审工作,并为项目建设做好铺垫,确实保证后续建设有依据。因此,赛迪监理认为监理工作应关注以下3个要点:   一、标准总体设计重点   过程管理是保证标准制订质量的重要基础,需求分析监理关心的内容是承建单位的过程管理能力。在本项目标准总体设计阶段,监理的目标是确保各类型标准更好地通过规范的、标准的研制过程确定标准编制目标,以便为标准研制提供具体方向。   标准总体设计阶段,监理的主要内容包括:   监督各类型标准,根据项目合同向用户单位及相关部门开展调研工作,结合其在软件工程和项目管理活动方面的经验,制定定义完整的标准需求研制过程的管理规程;评估标准总体设计阶段过程管理的技术合理性,包括是否符合项目合同和建设单位技术要求;标准过程文档规范化,监控项目过程中出现的变更,促使各类型标准正确实施需求分析过程,提高项目实施的计划性,减少实施过程的不确定性风险;监督各类型标准在项目开发过程中按照信息化工程的规范进行实施、跟踪、记录和审查。   ?标准总体设计全过程监理的主要工作:   资源配置检查:对调研及设计人员的工作、调研方法及方式所需表格样式等检查;检查工作进度;质量计划检查:执行标准、用例计划等检查和评审;监督标准调研:对需求诱导、问卷覆盖度、样本点选择和调研过程进行抽查。   二、标准研制的缺陷预防   为了保证标准制度适用性,监理工作主要针对标准的缺陷预防。其中,缺陷预防的工作包括分析过去遇到的问题缺陷(含设计缺陷、工作方法缺陷、成果缺陷和产品缺陷),并且采取具体措施防止将来再次发生类似的缺陷现象。在其他项目以及当前项目的建设启动阶段都可能会发现类同的缺陷,缺陷预防活动是在项目内交流经验教训的一种机制。   缺陷预防监理的目标是:   确保各类型标准缺陷预防活动是有计划的;分析找出并标识缺陷产生的共同原因;监督缺陷产生的共同原因,并系统地消除缺陷。   缺陷预防监理的主要活动是:   各类型标准遵循项目管理过程定义的策略,实施缺陷预防活动;对缺陷预防活动的结果进行评审,确保这些活动的有效性;在需求分析任务开始时,为任务的活动和相关的缺陷预防活动做准备。召开准备会议,使协同组成员熟悉过程实施细节及过程的最新情况;监督各类型标准依据书面规程,召开缺陷原因分析会议,识别和分析缺陷,以确定其根本原因,按缺陷产生的根本原因对缺陷进行归类,为防止已识别的缺陷及类似缺陷的再次发生,制定预备措施,并编写文档; 各类型标准将缺陷预防数据进行归档,将原因分析会议中确定的措施建议归档,并进行跟踪;定期将各类型标准的和项目的缺陷预防活动的状态和结果用监理通报和交流会方式反馈给建设单位;定期跟踪和审查各类型标准的缺陷预防活动,适当地、及时地掌握项目整体过程活动。   三、标准的指导意义   赛迪监理建议:为了满足工程建设需要,标准的齐全性和完整性至关重要。标准是编制系统的指导性文件,对于工程建设来说,规范、统一的标准规范能够满足工程建设需要。监理方要求其他承建方对标准是否符合工程建设实际,并决定是否要求各单位遵守标准。监理单位更应配合业主单位按照标准规范编制要求其他承建方后续的开发工作,并做好监管。
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